同志们:
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是传达贯彻省、市《关于迎战新一轮强降雨的紧急通知》精神和全省全市防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作。刚才,**同志通报了近期天气情况,**同志汇报了全县防汛救灾工作情况,稍后,***书记还将作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、提高认识,始终保持高度警惕
今年气象年景总体偏差,入汛以来,我县先后遭遇了x次强降雨过程,通过大家的不懈努力,均未出现大灾。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但也正因为没有发生大的灾情,极易产生麻痹大意思想,容易滋生侥幸心理,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在“四多”上:一是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点xxx个,地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是山洪地质灾害造成的。二是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库xx座,其中重点监控的达xx座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。三是流域内涉及群众多。贯穿我县的两条主水系分别途径**、**、**等6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地面上的村庄学校多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从30日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,要站在讲政治、顾大局的高度,严格按照县委、县政府的要求,扎实做好当前防汛抗灾工作。
二、突出重点,狠抓防汛关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是党委、政府义不容辞的责任,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,做到及时发现,果断避让。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,及时沟通信息,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、狠抓落实,严格落实各项措施
1、加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情、水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
2、落实抢险力量。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案,加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
3、加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近xxx万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照“保总产、保增收”的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、加强领导,确保各项工作高效展开
一是落实工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅自离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要坚持24小时昼夜轮流值班,确保险情能得到及时有效处置。
三是严肃工作纪律。防汛期间,领导干部必须坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,防汛抗灾工作责任重于泰山。各级各部门务必要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,为确保全县安全度汛,维护经济社会健康发展做出积极的贡献。
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在全县防汛抗灾调度会上的讲话
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